与老上海人聊到棚户区,很多人都会不约而同地想到闸北。
其实,在解放前,闸北也曾经辉煌一时。由于闸北属于华界地区,且水陆交通便捷,地广价廉,民族工业在这里发展很快,境内缫丝、制茶、日用化学品、玻璃、搪瓷制品、印刷、机器制造等近代工业工厂增至300余家,当时被人称为“华界工厂发源之大本营”。
战争期间,因闸北处于松沪抗战的主战场,日军对闸北实行了极其野蛮的烧杀抢掠,使闸北大批建筑物被毁,工商业精华消失,文化教育破坏殆尽,居民流离失所,无家可归者达数十万,闸北最高建筑也只有三层楼,这里一度被称为“赤膊区”。
翻看一下闸北区旧区改造的统计情况,仅从数字上就可见一斑。据统计,2006年底有成片二级旧里以下建筑面积117.8万平方米,居民约6.1万户;而根据2014年1月1日的统计,全区尚余成片二级旧里以下建筑面积约57.54万平方米,居民约3.1万户。
“闸北区的旧改工作从2003年以后形成规模,2005年火车站北广场的站前广场动迁掀起旧改工作的高潮。2010年是世博年,全市旧区改造的速度都在放缓,闸北区秉承‘一手保世博,一手抓旧改’的理念,数量与质量兼顾。”
涉及2652户家庭的晋元地块,第一轮居民意愿征询以96.83%的赞成票通过;去年9月30日,第二轮征询启动,25天后即以85.48%的签约率宣布征收方案生效。过去动一块旧改基地快则两三年,慢则十余年,而今征询签约一个月完成的消息频传。
 旧改从来都是老百姓心里的期盼,要学会依靠群众来解决群众普遍关心的问题,善用科学的利益协调机制,群众对旧改的内在期盼就会外化成参与推动旧改的动力。一旦群众认识到共同利益并且为此而行动起来,难题自然开始消融。
 “我们最开心的就是看着老百姓抱着蛋糕、捧着鲜花、敲锣打鼓喜迁新居的时候,”闸北区建交委副主任程凯说。